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dkazenokai

Author:dkazenokai
原発のない東北の復興を考える
市民による女川原発の再稼働を問うシンポジウム

日時:2017年1月29日(日) 13:00~16:30(開場12:30)
会場:仙台国際センター 大ホール(地下鉄東西線国際センター駅下車)
入場無料

東日本大震災・福島原発事故から5年半。被災地東北の復興は「新たな地域社会・地域経済をどう再生、再建するか?」というフェーズに入っています。再生可能エネルギーと農林水産業を基盤として、住民を主体とした自立した地域社会/経済を興そうという取り組みがある一方で、やみくもな原発再稼働の動きに象徴されるように、外部からの資本投下による“巨大プロジェクト”型の「復興」もまた推し進められています。
このような岐路に立つ今、東北の復興と原発再稼働問題について考えるシンポジウムを開催します。「東北の復興に原発は必要なのか?」「原発に頼らない地域社会・経済をどうつくるか?」をおおぜいの皆さんと共に考えたいと思います。ぜひご参加ください。

プログラム:
第一部 基調講演 金子勝氏(慶応大学経済学部教授)
『「脱原発」成長論――分散ネットワーク型社会へ向けて』
第二部 パネルディスカッション「原発のない東北の復興を考える」
コーディネーター:
早川俊哉氏(河北新報 論説委員)
パネリスト:
金子勝氏(慶応大学 教授)
佐々木功悦氏(宮城県議会 議員)
阿部美紀子氏(女川町議会 議員)
橋浦律子氏(NPO法人紫波みらい研究所 事務局長/理事)

主催:脱原発をめざす宮城県議の会
市民による女川原発の再稼働を問うシンポジウム実行委員会
連絡先:
電話&FAX 022-373-7000(篠原)
E-mail hag07314@nifty.ne.jp(舘脇)

<講演者プロフィール>
金子 勝(かねこ まさる)氏
慶應義塾大学経済学部教授。専門分野は制度経済学、財政学、地方財政論。テレビやラジオでの辛口のコメントでおなじみ。多忙の中でも執筆に精力的で、「脱原発成長論 新しい産業革命へ」、「資本主義の克服 共有論で社会を変える」、「負けない人たち」など著書多数。1952年東京都生まれ。75年 東京大学経済学部卒業。80年 東京大学大学院経済学研究科博士課程修了。2000年より現職。

<賛同人・賛同団体大募集!>
賛同金  個人一口1,000円  団体一口3,000円
賛同いただいた方はブログ、当日パンフレットに記載して紹介させていただきます(匿名希望の方はその旨ご連絡ください)。
郵便振替口座 02210-0-120053
口座名 市民による女川原発シンポジウム実行委員会
※恐れ入りますが振込手数料のご負担をお願い致します
……………………………………
私たち「みやぎアクション」は、女川原発の再稼働を許さない!という思いで、集まり行動するゆるやかなネットワークです。

 私たちは2011年3月11日の震災後に起こった福島原発の爆発で、自然界には存在しない放射性物質を浴びました。
子どもたちは直接の被曝のみならず、汚染されてしまった環境によって、これから長い年月にわたり放射線を被曝し続けることになってしまったのです。

福島原発の爆発から2年以上たちます。
福島県では除染も思うように進まず戻れない人々、
年間1ミリシーベルトを超える環境で暮らさざるをえない人々が沢山います。
原発からは高濃度の汚染水が今も海に流れ続けています。
 震災当時、女川原発の被害状況はほとんど報道されませんでした。しかし女川原発でも、大規模事故につながりかねない危機的事態が発生していたことがわかってきました。

私達は福島原発事故後、県内で行動を起こした多くの個人や団体が“ゆるやか”につながって、次の課題に取り組んでいきます

1、女川原発の再稼働反対―廃炉を目指す取組
2、福島原発事故による放射能汚染に対する取組

  • New!(宮城県)第11回女川原発2号機安全性検討会

第11回女川原発2号機安全性検討会

■<3月24日 > 第11回女川原発2号機安全性検討会
http://www.pref.miyagi.jp/soshiki/gentai/kentoukai.html


□<報道・4月25日河北新報より>
建屋ひび割れ健全性を議論 
宮城県有識者検討会
 
 東北電力女川2号機の安全性をを検証する宮城県有識者検討会の第11回会合が24日、仙台市内であり、東日本大震災後に原子炉建屋の耐震壁に多数のひび割れが生じ、地震に対する剛性(変形しにくさ)が低下した問題を議論した。東北電は、震災が原因とみられる計1130カ所のひび割れについて「構造上問題はなく、建屋の健全性は確保されていると」と強調。委員からは「建屋だけではなく、内部の機器や配管と連動させた解析が必要だ」との指摘が出た。


==< 傍聴報告と感想>(*感想は個人的なものです)=======
(当会は、検討会の開催期間が当初の予定より延長となったことを受け、昨年12月15日原子力安全対策課と「県議の会」も交えた話し合いの場で、これまで10回に及ぶ検討会の「中間総括」を申し入れしました。今回の検討会ではご提示がありませんでした。)

●《第11回女川原発2号機の安全性に関する検討会》
今村文彦委員、岩崎智彦委員、関根勉委員の3名欠席
本日の主要議題に関する地震工学の、源栄正人委員は、途中退席

<議題>
(1)女川原子力発電所2号機の安全性に関する検討会における発言一覧の作成
(2)各論点の説明・検討
  「東日本大震災後の施設の健全性について」
  ・女川原子力発電所2号機地震後の施設健全性確認の状況
   <(2)確認手法及び(7)点検・評価結果関連>

  「関連報告」
  ・新規制基準適合性審査の状況
  ・女川原子力発電所におけるヒューマンエラー低減に向けた対応

検討会は議題(2)から開始
○資料3と資料3(参考資料)を用いて、東北電力が説明、構成員が質問し、東北電力が答えるという形で進行
・3.11,4.7の地震で発生したヒビは、1130か所で、3階が多い。幅1.0mm以上のヒビはないので、建屋は、概ね弾性範囲であり、構造上の問題はないとの説明。 (傍聴者には、配布されない資料や、写真での説明もあった。構成員からも回収するという秘密ぶり)

質問                                 
・ヒビは、夏と冬の温度差で変化するが、どう検討しているか?
回答
・内部なので、季節の変動はない。
(との回答に、納得してしまった。せっかく良い質問だったのに、追及が足りない。)

質問
・壁の中のヒビは、どうやって見つけるのか。
回答
・応答解析で、わかる。
(本当かな?)

質問
・建物・構造物と機器・系統を、それぞれの健全性確認をしているが、連携震動で、機器が、建屋を壊すこともあるのでは?
回答
・今後検討
(と言ったような??)

質問
・港側の構築物について、地盤の問題は、考えなくて良いか?
回答
・女川は、硬岩なので、地盤の影響は考えなくてよい。
(言い切ってしまったが、規制委員会でもまだ議論していないのに良いのだろうか?)

質問
・今回のヒビは、予想の範囲のヒビか?
回答
・大きな揺れが来れば、ヒビができる。
(妥当だ、と言った?自信ありすぎ?)

質問
・高線量エリアの点検は、行わないとあるが、何かするのか?
回答
・他の部位から類推する。
本当に出来るのかな?)

○資料1で、今までの検討会における発言一覧の作成について報告あり。
http://www.pref.miyagi.jp/uploaded/attachment/619028.pdf
 ・発言要旨のコメントについて東北電力からの回答を求める事が、座長から提案あり決定。
 (これでは、安全性検討会が、東北電力の説明会になってしまうので、大問題だ。)

○資料4で、適合性審査の状況が説明された。進捗状況が、〇、△、✕で示された。

○資料5で、「ヒューマンエラー」対応について議論した、
 H27年9月から起こった6個の事象を元にした、対応が示された。

 以下の様な意見・質問が出た。
 ・対策が増えると、煩わしくなり、かえって問題になる。
 ・うまくいったことの報告が、有効。 
 ・社長に直接進言できるような、リスクマネージャーを、置いては、どうか。

質問・管理職は、どんな人か。定義はあるのか? 
回答・経験豊富な者。ラインの管理者など。

質問・今回は、今までとどう違うのか?        
回答・失敗したらどうなるのかの、考え不足があったのでリスク想定をする等。
(「ヒューマンエラー」対応策は、なかなか難しそうで、心配だ。)

以上
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▽(同日河北新報、新潟県の合同検証委員会の記事より)
《東電・原発事故発生時 担当社員の半数炉心溶融と推測》
東京電力と柏崎刈羽原発を抱える新潟県で作る合同検証委員会は24日、東電の原子力部門や福島第一原発事故の対応に当たった社員の半数が事故当時、「炉心溶融」に至っていたと推測していたとの社内アンケート結果を明らかにした。
 検証委は、OBを含む4225人を対象に昨年11月からアンケートを実施、4074人から回答を得た。事故前に入社した3639人のうち、第1原発で働いていた社員を中心に1730人が「炉心溶融に至っている号機があると思っていた」と回答した。また179人の社員が炉心溶融の判断基準を知っていたと回答。そのうち45人が1~3号機で計測された放射線量が判断基準の値を上回っていたことを知っていたと答えた。
 事故当時「記者会見など対外的に『炉心溶融』や『メルトダウン』という言葉を使わないよう指示受けたか」という質問に59人が「指示を受けた」としたが、具体的な指示経路は明らかにならなかったとした。
  • 石巻市長選アンケート調査の回答を公表します(4.6)

石巻市長選挙(4月16日告示、4月23日投票)に向けて、「止めよう!プルサーマル・止めよう!核燃料サイクル 女川原発地元連絡会」は、6年前の福島第一原発事故を経験し、女川原発再稼働の是非を市長選挙の争点にするために立候補予定者(3月末現在で4名)に対して、女川原発再稼働や石巻市作成の「広域避難計画」などに対するアンケート調査を行いました。
締切の3月31日までお二人の立候補予定者から回答が寄せられましたので、公表いたします。

今後4年間で女川原発の再稼働が課題になるのは明らかであり、新たに選出される首長は、立地自治体としてその判断を迫られますし、市民の生活と命を守る責務も求められます。

石巻市長選アンケート調査の回答 ←クリックするとpdfが開きます

アンケート1

アンケート2


◆<報道・4月7日河北新報より>
石巻市長選・女川再稼働の是非 回答2人(市民団体・立候補予定者アンケート)別の2人は提出せず

 東北電力女川原発の再稼働に反対する石巻市の市民団体が6日、任意基満了にに伴う石巻市長選(16日告示、23日開票)の立候補予定者4人への再稼働に関するアンケート結果を発表した。
 回答したのは現職亀山紘氏(74)と市議黒須光男氏(69)。元東北大非常勤講師青木満里恵氏(62)と元市議会議長安倍和芳氏(57)は提出しなかった。再稼働について亀山氏は「慎重に検討する」と回答。黒須氏は「再稼動には反対」の項目を選び、「安全性に不安を感じる」と答えた。市が3月に策定した広域避難計画に関しては亀山氏は「現状ではやむ得えない計画だ」を選択した一方、黒須氏は「実効性がない」と見解が分かれた。回答しなかった2人は河北新報社の取材に、安倍氏が「さまざまなアンケートが来ていて期限まで出せなかった」、青木氏が「市民の意見が大事なので今の時点で余計なことは云いたくなかった」と説明した。
  • New! 第89回/90回女川原発2号機新規性基準適合性審査会合

第90回女川原発2号機新規性基準適合性審査会合

■3月24日第90回女川原発2号機新規性基準適合性審査会合
議題
「2号機の敷地の地形・地質・地質構造について」

会議資料・映像
https://www.nsr.go.jp/disclosure/committee/yuushikisya/tekigousei/power_plants/onagawa2/committee/index.html


<報道・3月25日河北新報>
直下断層の評価「おおむね妥当」規制委
原子力規制委員会は24日、東北電力女川2号機の新規性基準に基づく適合性審査会合を開いた。敷地内断層のうち、重要施設下を通る「TF-1]「OF-4]が活断層に該当しないとする東北電の説明に対し、規制委は「おおむね妥当」と評価した。東北電は、断層破砕部の鉱物の状況などから、断層2本は活断層の定義である後期更新世(12万~13万年前)以降の活動がないと説明した。規制委は説明を了承する一方、緊急時対策建屋などの重要施設を建設する敷地北西部の高台で見られる小活断層について、次回以降、形成過程などを詳しく説明するよう求めた。




女川2号機・建屋のひび割れ慎重な審査必要規制委
<3月9日・河北新報より>
原子力規制委員会は8日の定例会合で、原発の新規制基準への適合性審査の状況を議論した。事務局の原子力規制庁は東北電力女川2号機について、東日本大震災後に原子炉建屋の耐震壁に多数のひび割れが生じ、地震に対する剛性(抵抗力)が低下している状況を踏まえ「前例がなく、慎重に審査する必要がある」との見解を示した。
 審査を担当している規制委の更田豊志委員長代理は「被災して剛性が低下したところに、さらにハザード(災害などの危険性)に耐えられるかどうかは、極めて技術的に難しい審査になる」と述べた。東北電はこれまでの審査で、ひび割れについ「構造上の問題はない」と報告していた。更田氏は、女川2号機など、東京電力福島第一原発と同型の沸騰水型炉の審査の進捗状況についても言及。集中的に審査してきた東電柏崎刈羽6.7号機(新潟県)のほか、日本原子力発電の東海第2(茨城県)が「比較的進んでいる」との認識を示した。


■3/8原子力規制委員会
https://www.nsr.go.jp/disclosure/committee/kisei/00000214.html


◆女川原発について(P1-2)
https://www.nsr.go.jp/data/000181317.pdf

(女川原発については、P27に、説明があり、下記のように、なっています)

・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・
続きまして、女川の2号でございます。基準津波、火山についてはおおむね審議済み、
地震動について、個別の地震動の評価について審議を進めておりまして、模擬地震動の妥
当性を含めた基準地震動の策定について、審議をしているというところでございます。今
後策定された基準地震動に対する地盤、斜面の安定性について、審議をしていくという状
況でございます。
プラント関係につきましては、主要な審査項目について審議中というところでございま
すが、特に3.11の地震によりまして原子炉建屋のコンクリートの剛性が低下をしていると
の評価が東北電力から示されております。それを考慮した解析モデルの妥当性、これにつ
きましては前例のないものということもございますので、慎重に審査を進めることが必要
という状況でございます。・・・・


以下女川関連の指摘事項はP28からP29
・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・

○更田委員長代理
・・・
それから、その他のBWRですが、別紙3だけを見ると、なかなか、例えば、女川2と東海
第二の進捗がそれほど変わらなく見える。それから、島根2も含めてなのですけれども、
例えば、島根2に関して言えば、これは地震に関する議論待ちというのが正直なところ。
地震ハザードの大きさが決まらないことには、耐震設計で座礁して手戻りになる可能性も
ありますので、島根2は地震・津波の議論を待っている状態。
女川2と東海第二が、そういう意味では、地震・津波の方の議論が進んでいるものでは
あるのですが、今度はプラント側の事情があって、女川2と東海第二を比較すると、

一見これは同等か、かえって女川2の方が進んでいるかのように見えますけれども、女川2に
ついては、耐震設計方針のところに「コンクリート剛性の低下を考慮した」と書かれてい
て、被災してコンクリート剛性の低下を持ったところに、更にそれでよってもってハザー
ドに耐え得るかというのは、前例もほとんどないと言ってよくて、極めて技術的に難しい
審査です。
そのことを踏まえると、女川2よりも東海第二の方が、むしろというか、随分、プラン
ト関係については、進んでいる、進んでいないというのを定性的に言うのは余り正しくは
ないかもしれませんけれども、東海第二の方がプラント関係の審査は進んでいる状態とい
うことが言えます。




第89回女川原発2号機新規性基準適合性審査会合

■2月24日第89回女川原発2号機新規性基準適合性審査会合
議題
「火山影響評価について」
女川に影響があるとみられる11の火山を評価し、最も影響の大きいのは「鳴子カルデラ」
女川原発に降り注ぐ火山灰の厚さは保守的に評価しても15cmだとの結論

会議資料・映像
https://www.nsr.go.jp/disclosure/committee/yuushikisya/tekigousei/power_plants/onagawa2/committee/index.html

<報道・2月25日河北新報>
火山影響評価規制委が了承
原子力規制員会は24日東北電力女川2号機の新規性基準に基づく適合性審査会合を開き、火山活動の影響評価について、東北電の説明を「おおむね妥当」と了承した。東北電はこれまで、敷地に影響を与える可能性のある火山を10としていたが、最新の文献などを考慮して11に変更。火砕流など対応不可能な事態は考えられず、モニタリングの必要もないとの評価を改めて説明した。敷地から約76キロで最も近い鳴子カルデラが噴火した場合に降り積もる火山灰の最大量については、追加調査を反映した再現シュミレーションを踏まえ、当初の10センチから15センチに見直した。規制委はデーターの充実や整理を求めたうえで「おおむね妥当な評価がなされた」と議論を終えた。
  • 「第11回女川原子力発電所2号機の安全性に関する検討会」(3/24実施)

「第11回女川原子力発電所2号機の安全性に関する検討会」(3/24実施)の案内が、宮城県のHPに掲載されました。原子力規制委員会の安全審査で問題となっている原子炉建屋の耐震壁に多数のひび割れの件、地震に対する剛性(抵抗力)が低下している問題などが議論されます。市民の多数の傍聴をお願いします。
http://www.pref.miyagi.jp/uploaded/attachment/615880.pdf

  • 女川原発2号機 <再稼働延期>東北電 再稼動時期明示せず

<再稼働延期>東北電 再稼動時期明示せず

2月8日 河北新報より
http://www.kahoku.co.jp/tohokunews/201702/20170208_13017.html

 東北電力は7日、女川原発2号機(宮城県女川町、石巻市)と東通原発(青森県東通村)について、2017年4月の予定だった安全対策工事の完了時期を女川2号機で18年度後半、東通原発で19年度にそれぞれ延期すると正式に発表した。再稼働の前提となる原子力規制委員会の新規制基準適合性審査に「今後も一定の期間を要する」と理由を説明した。
 17年4月以降としていた再稼働時期は、「準備が整った段階で目指す」と明示しなかった。東北電は工事完了までに審査に「合格」した上で地元同意、使用前検査などの手続きを経て再稼働を目指す。同日、関係自治体に延期を報告した。
 審査は長期化しており、女川2号機(13年12月申請)は2回目の延期。焦点の地震・津波分野は基準地震動など主要な議論を終えたが、他社原発と並行して審査が進む設備分野は耐震設計など重要な課題が残る。
 東通原発(14年6月申請)の延期は3回目。敷地内に活断層の存在が指摘され、審査の一層の長期化が避けられないと判断した。
 安全対策工事で、フィルター付きベント設備へのヨウ素除去フィルター設置などの追加工事が発生。2基計三千数百億円だった工事費が膨らむ可能性もある。原発停止に伴う火力用燃料費の増加は女川2号機で年約400億円、東通原発で約270億円と試算した。
 記者会見した渡部孝男副社長は「安全を最優先に工事を進める。地域のご理解を得ながら再稼働に取り組みたい」と話した。
 全国の原発で審査を経て再稼働したのは九州電力川内原発など「加圧水型」の5基。東北電と同じ「沸騰水型」はまだない。