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Author:dkazenokai
県民が決める!女川原発再稼働の是非 ~原発技術者が語る女川原発再稼働の問題~

日時 2017年10月7日(土)午後1時~4時30分 (開場12時30分)
会場 仙台市福祉プラザ ふれあいホール (地下鉄南北線「五橋駅」下車徒歩3分)
入場無料
主催 脱原発をめざす宮城県議の会&女川原発の再稼働を許さない!みやぎアクション
連絡先:☎/FAX 022-373-7000(篠原)
 hag07314@nifty.ne.jp

3.11大震災で基準をはるかに上回る揺れに襲われ、多数のひび割れが見つかっている「被災原発」を再稼働させてよいのか? 福島第一原発事故の原因は解明されてもいないのに、同じ型の原子炉を再稼働させてよいのか? 原発の構造と現場を熟知した技術者の意見を聴いて、女川原発再稼働の是非について共に考えましょう。そしてこの問題を宮城県知事選の争点のひとつとしていきましょう。

☆彡 プログラム
講演1 「東北電力は福島原発事故から何を学んだのか」田中三彦さん(元国会事故調委員)
講演2 「新規制基準は世界一なのか」後藤政志さん(元原子炉格納容器設計者)
……………………………………
私たち「みやぎアクション」は、女川原発の再稼働を許さない!という思いで、集まり行動するゆるやかなネットワークです。

 私たちは2011年3月11日の震災後に起こった福島原発の爆発で、自然界には存在しない放射性物質を浴びました。
子どもたちは直接の被曝のみならず、汚染されてしまった環境によって、これから長い年月にわたり放射線を被曝し続けることになってしまったのです。

福島原発の爆発から2年以上たちます。
福島県では除染も思うように進まず戻れない人々、
年間1ミリシーベルトを超える環境で暮らさざるをえない人々が沢山います。
原発からは高濃度の汚染水が今も海に流れ続けています。
 震災当時、女川原発の被害状況はほとんど報道されませんでした。しかし女川原発でも、大規模事故につながりかねない危機的事態が発生していたことがわかってきました。

私達は福島原発事故後、県内で行動を起こした多くの個人や団体が“ゆるやか”につながって、次の課題に取り組んでいきます

1、女川原発の再稼働反対―廃炉を目指す取組
2、福島原発事故による放射能汚染に対する取組

9月5日、鈴木宏一代表をはじめとする「みやぎアクション」のメンバー6人が、田中三彦さん・後藤政志さん起草の公開質問状を提出いたしました。東北電力は、広報・地域交流部などが対応しました。
 現在、県が設置している「安全性検討会」の討議が、東北電力の規制委員会への説明内容の報告が中心で、被災した女川原発の安全性に関する討議は不十分です。このことから、直接東北電力により核心にせまった質問をしたいということで専門家2人に起草をお願いしたものです。以下、その内容になります。

東北電力への公開質問・1(田中三彦さん起草)
http://urx.mobi/FPfB

東北電力への公開質問 2-1(後藤政志さん起草) 
http://urx.mobi/FPfP

東北電力への公開質問 2-2(後藤政志さん起草) 
http://urx.mobi/FPfT
  • 9月6日・女川原発の安全性について再検証するよう求める要望書を提出

9月6日
脱原発を求める12団体は、村井宮城県知事あてに「地震・津波の影響を世界一受けやすいとされる女川原発について、新規制基準等が適切かどうかも含めて、最新の知見をふまえて安全性を検討するよう求める要望書」を提出しました。



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                    【要望書】

宮城県知事 村井嘉浩様

地震・津波の影響を世界一受けやすいとされる女川原発について、新規制基準等が
適切かどうかも含めて、最新の知見をふまえて安全性を検討するよう求める要望書

2017年9月6日

貴職が設置している「女川原子力発電所2号機の安全性に関わる検討会」は、新規制基準に適合することにより向上する安全性を確認することが検討事項になっていますが、これは原子力規制委員会の新規制基準や審査ガイドが適正だということを前提にしています。
 ところが新規制基準は、炉心損傷事故について、その発生を1万年に一回以下としていますが、諸外国は10万年に一回以下であり、諸外国の10倍の事故を容認するものです。核燃料のメルトダウンに備えるコアキャッチャーは、欧米では標準装備になっていますが、新規制基準はこれを要求しておらず、新規制基準は「世界最高水準」どころか、世界のレベルにはほど遠いものになっています。
 女川原発は地震の影響を世界一受けやすい原発だとするレポートがアメリカ原子力学会に提出されており、とくに地震・津波が女川原発に及ぼす影響の評価にあたっては最新の知見を踏まえることが求められています。
しかし原子力規制委員会は、女川原発の基準津波の評価にあたり、東日本大震災級の津波地震が起きる確率について、「今後50年で発生する確率はほぼゼロ」とする東北電力の主張を認めてしまいました。昭和三陸津波(1933年3月3日)は明治三陸津波(1896年6月15日)の37年後に発生しており、疑問をもたざるをえません。
新規制基準のもとで、東北電力が基準地震動を1000ガルに引き上げましたが、実際にも2007年の新潟県中越沖地震(マグニチュード6.8)では柏崎刈羽原発の解放基盤表面はぎとり波で1699ガルの地震動が得られ、2008年の岩手・宮城内陸地震(マグニチュード7.2)では地下岩盤で1077ガルの観測記録が得られました(解放基盤表面はぎとり波に換算すれば2000ガル近く)。宮城県で実際に経験した地震動を下回る基準地震動を原子力規制委員会が認めたことも大きな疑問です。
原子力規制委員会は、女川原発の敷地内に活断層は存在しないという東北電力の主張を認めました。東北電力の意図は、直下型地震の発生を否定するところにあると思われますが、地震の専門家の間では「マグニチュード6.8程度の直下型地震は日本のどこでも発生しうる」が常識になっています。
原子力規制委員会の前委員長代理の島崎邦彦・東京大名誉教授(地震学)が昨年、大飯原発の基準地震動の計算式に不備があることを指摘し、地震の評価には多くの不確かさがあることが浮かび上がりました。
新規制基準や審査ガイドが適切かどうかが鋭く問われています。
平成21年から設置された「女川原子力発電所3号機におけるプルサーマルの安全性に係る検討会議」では、当時の基準を前提にして、国の審査をなぞるだけの検討が行われましたが、福島第一原発事故の発生はそれが根本的な誤りだったことを突きつけました。
県民の命と安全を守る知事職としての責任を果たすためには、国の後追いをする検討ではなく、最新の知見に基づく自主的な検討が不可欠であり、以下の項目を要望するものです。
 この要望につきましては、9月末日までにご回答いただきますよう、お願いいたします。



1、「女川原子力発電所2号機の安全性に関わる検討会」に対して、地震と津波に関する検討にあたっては、新規制基準と審査ガイド等が適切かどうかも含めて、最新の知見を踏まえて検討するよう求めること。

2、そのために、検討会の委員を補充することや、検討会が知見を有する専門家から意見を聴取するなど、十分な検討を加えるために必要な措置をとること。

以上

<共同提出団体> 
・女川原発の再稼働を許さない! みやぎアクション(代表 鈴木宏一)
・原発問題住民運動宮城県連絡センター(共同代表 斉藤信一 小林立雄)
・東日本大震災復旧・復興支援みやぎ県民センター(代表世話人 綱島不二雄)
・生活協同組合あいコープみやぎ(理事長 高橋千佳)
・子どもたちを放射能汚染から守り、原発から自然エネルギーへの転換をめざす女性ネットワークみやぎ(共同代表=浅野冨美枝、小澤かつ、児玉芳江、村口喜代、山田いずみ)
・船形山のブナを守る会(代表世話人 小関俊夫)
・女川から未来を考える会(代表 阿部美紀子)
・止めようプルサーマル!止めよう核燃料サイクル!女川原発地元連絡会(代表 近藤武文)
・女川原発の危険から住民の生命と財産を守る会(代表 庄司捷彦)
・女川原発の再稼働を許さない石巻地域の会(代表 庄司捷彦)
・脱原発仙台市民会議
・みやぎ脱原発・風の会(事務局長 舘脇章宏)
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<9月7日 河北新報より>
<女川原発>安全性「知事は再検証を」12団体が要望書
要望書を提出する市民団体のメンバー
 
 脱原発を目指す県内12の市民団体が6日、県庁を訪れ、東北電力女川原発2号機(女川町、石巻市)の安全性について再検証を求める村井嘉浩知事宛ての要望書を提出した。
 「女川原発の再稼働を許さない!みやぎアクション」世話人の篠原弘典さん(70)が「新規制基準が正しいかどうかを含め、最新の知見を踏まえて再検証してほしい」と要望。後藤康宏県環境生活部長は「対応を検討したい」と述べた。
 篠原さんは、任期満了に伴う知事選(10月5日告示、22日投開票)で4選を目指す村井知事が「女川原発再稼働の是非は争点にならない」と発言した4日の定例会見に触れ、「争点かどうかは有権者が判断すべきことだ」と指摘した。
 市民団体は女川原発再稼働の中止を求める7901人分の署名も提出した。

http://www.kahoku.co.jp/tohokunews/201709/20170907_13043.html
  • 第94回 女川原発2号機新規性基準審査会合

8月10日
第94回 女川原発2号機新規性基準審査会合

<議題>
「基準地震動について」

<会議資料>
https://www.nsr.go.jp/disclosure/committee/yuushikisya/tekigousei/power_plants/onagawa2/committee/index.html

<報道・NHK >
女川原発の地震想定 おおむね了承 原子力規制委員会
8月10日 19時17分
東日本大震災による地震や津波で被害を受けた宮城県にある女川原子力発電所2号機について、原子力規制委員会は、東北電力が示した最大1000ガルの想定される地震の揺れをおおむね了承しました。今後は、重大事故対策などをめぐる議論が焦点になります。
女川原発2号機について東北電力は4年前、再稼働の前提となる国の審査を申請し、このなかで、原発に影響を及ぼす最大規模の地震の揺れの想定を、東日本大震災の余震として平成23年4月7日発生した宮城県沖のプレート内地震を基に、1000ガルとしていました。
東北電力の想定について、原子力規制委員会は10日の会合でおおむね了承しました。女川原発は、福島第一原発と同じBWR、沸騰水型と呼ばれるタイプで、同じ型の原発で地震の揺れの想定が認められたのは3か所目です。
女川原発では最大23.1メートルの津波の高さの想定もすでに了承されていて、今後は、重大事故対策などをめぐる議論が焦点になります。
女川原発をめぐっては、高さ29メートルの防潮堤や配管の耐震補強などの工事が来年度後半まで行われる予定で、東北電力は「きょう認められた地震の想定が耐震工事に及ぼす影響はないと思うが、今後、詳細な評価を行っていきたい」としています。
http://www3.nhk.or.jp/news/html/20170810/k10011096071000.html?utm_int=news-new_contents_list-items_056

<河北新報・8月11日 3面>
女川2号機、地震動想定了承
再稼働へハードル超える
     東北電 時期はなお不透明
 
 原子力規制委員会で女川原発2号機の基準地震動が了承された10日、東北電力は再稼働に向け、一つのハードルを越えた。ただ、設置審査や地元同意などの手続きは残っており、再稼働の時期は不透明だ。
 東京電力福島第一原発と同じ沸騰水型炉で、新規性基準に基づく地震、津波想定が固まったのは、東電柏崎刈羽6,7号機(新潟県)、日本原子力発電東海第2(茨城県)に次いで4基目。いずれも審査は終盤を迎えている。東北電は、既に1000ガルの基準地震動を前提に女川2号機の耐震化工事を進めており、大規模な追加工事が必要となる可能性は低いとみられる。一方、設備審査は東日本大震災の揺れで原子炉建屋の耐震壁に多数のひびが見つかったため、難航している。東北電は「鉄筋は健全で建屋の体力は確保されている」と主張。規制委は「プラントが被災し、確認項目は多い」としており、審査開始から3年7か月たっても終了時期は見通せない。東北電は2月、女川2号機の安全対策工事の完了時期を2018年度後半に延期。工事が完了し規制委の審査に合格しても、再稼動には地元同意という課題が待ち受ける。10日の審査会合後、東北電の増子次郎常務は「大きなポイントだった基準地震動が固まり、一歩前進できた。審査はまだまだあり、設備の耐震設計や工事をしっかり進める」と話した。
  • 第93回 女川原発2号機新規性基準安全性審査会合

6月15日
第93回 女川原発2号機新規性基準審査会合

<議題>
女川原発の安全性にとって重要な
「東北地方太平洋沖地震によって原子炉建屋に起こったひび割れに関して」

<会議資料>
https://www.nsr.go.jp/disclosure/committee/yuushikisya/tekigousei/power_plants/onagawa2/committee/index.html

<報道・河北新報6月16日>
<女川2号機>ひびの建屋「耐力は確保」
原子力規制委員会は15日、東北電力女川原発2号機(宮城県女川町、石巻市)の新規制基準に基づく適合性審査会合を開いた。東日本大震災後、耐震壁にひびが見つかった原子炉建屋について、東北電は「壁や屋根の鉄筋部材の健全性が確認され、建屋の耐力は確保されている」と主張した。原子炉建屋は幅1ミリ未満のひびが耐震壁に1130カ所あり、最上階の3階は地震に対する剛性(変形しにくさ)が最大70%低下したことが判明している。
 東北電は、シミュレーション解析を用いて目視点検できない部材を調べた結果、耐震壁の鉄筋や屋根の鉄骨などはひずみが小さく、建屋の耐力は鉄筋で保たれていると説明。剛性低下は地震の揺れに加え、コンクリートの乾燥収縮で生じたひび割れの影響とした。 規制委側は「乾燥収縮によるひび割れはどのように進んだのか」と指摘。「鉄筋だけでなく、耐震壁の機能評価も示してほしい」と求めた。
 規制委は女川2号機が震災の震源に最も近いことを踏まえ、施設設備の損傷と強度への影響を詳細に検討する方針を示している。
http://www.kahoku.co.jp/tohokunews/201706/20170616_13044.html


6月9日
第92回 女川原発2号機新規性基準審査会合

<議題>
「敷地の地形、地質・地質構造について」

<会議資料・映像>
https://www.nsr.go.jp/disclosure/committee/yuushikisya/tekigousei/power_plants/onagawa2/committee/index.html
  • 6月8日 第12回 女川原発2号機安全性検討委員会

6月8日
第12回 女川原発2号機安全性検討委員会
<会議次第・資料>
http://www.pref.miyagi.jp/soshiki/gentai/kentoukai.html


<6月9日・河北新報より>
女川原発2号機
予想津波の高さ設定を巡り議論
   県有識者検討委員会

 東北電力女川原発2号機の安全性を検証する宮城県有識者検討委員会の第12回会合が8日、仙台市内であり、予想される津波の高さを定めた経緯などを議論した。東北電の担当者は、東日本大震災をモデルにして最大想定の基準津波(海抜23・1メートル)を定め、その高さを超える津波の可能性が極めて低いとする検討結果を説明。女川原発に建設中の海抜29メートルの防潮堤も紹介した。委員からは「基準津波が最も高いと想定する理由を、もっと分かりやすく説明してほしい」との要望があった。原子炉建屋内で3月、仮設排水ポンプから放射性物質を含む水が漏れた事故についても報告があり、委員は「被ばくにつながりかねない」「人的ミスを防止してほしい」などと訴えた。