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Author:dkazenokai
県民が決める!女川原発再稼働の是非 ~原発技術者が語る女川原発再稼働の問題~

日時 2017年10月7日(土)午後1時~4時30分 (開場12時30分)
会場 仙台市福祉プラザ ふれあいホール (地下鉄南北線「五橋駅」下車徒歩3分)
入場無料
主催 脱原発をめざす宮城県議の会&女川原発の再稼働を許さない!みやぎアクション
連絡先:☎/FAX 022-373-7000(篠原)
 hag07314@nifty.ne.jp

3.11大震災で基準をはるかに上回る揺れに襲われ、多数のひび割れが見つかっている「被災原発」を再稼働させてよいのか? 福島第一原発事故の原因は解明されてもいないのに、同じ型の原子炉を再稼働させてよいのか? 原発の構造と現場を熟知した技術者の意見を聴いて、女川原発再稼働の是非について共に考えましょう。そしてこの問題を宮城県知事選の争点のひとつとしていきましょう。

☆彡 プログラム
講演1 「東北電力は福島原発事故から何を学んだのか」田中三彦さん(元国会事故調委員)
講演2 「新規制基準は世界一なのか」後藤政志さん(元原子炉格納容器設計者)
……………………………………
私たち「みやぎアクション」は、女川原発の再稼働を許さない!という思いで、集まり行動するゆるやかなネットワークです。

 私たちは2011年3月11日の震災後に起こった福島原発の爆発で、自然界には存在しない放射性物質を浴びました。
子どもたちは直接の被曝のみならず、汚染されてしまった環境によって、これから長い年月にわたり放射線を被曝し続けることになってしまったのです。

福島原発の爆発から2年以上たちます。
福島県では除染も思うように進まず戻れない人々、
年間1ミリシーベルトを超える環境で暮らさざるをえない人々が沢山います。
原発からは高濃度の汚染水が今も海に流れ続けています。
 震災当時、女川原発の被害状況はほとんど報道されませんでした。しかし女川原発でも、大規模事故につながりかねない危機的事態が発生していたことがわかってきました。

私達は福島原発事故後、県内で行動を起こした多くの個人や団体が“ゆるやか”につながって、次の課題に取り組んでいきます

1、女川原発の再稼働反対―廃炉を目指す取組
2、福島原発事故による放射能汚染に対する取組

  • 被災した女川原発を美化する情報発信をしないよう申し入れをしました!

6月6日
「国連・世界防災会議のスタディツアー企画」に要請書を提出
被災した女川原発を、美化して国際社会に発信しないよう、宮城県知事、東北電力にそれぞれ申し入れを行いました。
 
宮城県県庁においては、経済商工観光部国際経済・交流課から5名、
東北電力本社では広報・地域交流部、原子力部から5名が対応くださり、
みやぎアクションはじめ各市民団体からは12名で申し入れ致しました。

<報道・河北新報>
「被災原発美化は誤り」13市民団体が抗議
http://www.kahoku.co.jp/tohokunews/201503/20150307_13028.html
国連防災世界会議(14~18日)の一環で県が企画した東北電力女川原発(女川町、石巻市)の公式視察について、脱原発を訴える市民団体が6日、「被災原発を美化することは世界に対する誤った情報発信になる」とする申し入れ書を県と東北電に提出した。
 視察は17日の「千年に一度の町づくり~歴史に学んだ女川原発の安全対策」。現地で東北電が震災時の状況や安全対策を説明するほか、町地域医療センター、仮設商店街などをめぐる。参加定員30人に対し、6日現在8人が申し込んだ。
 「女川原発の再稼働を許さない!2014みやぎアクション」など13団体は、女川原発の安全面を強調した視察を問題視。「事故回避は紙一重の幸運にすぎない。海外の防災関係者に対し、福島第1原発事故の教訓に立った真実を伝えるべきだ」などと求めた。
 県国際経済・交流課は「客観的な事実に基づく説明をするよう東北電に伝える」、東北電は「事実をしっかり説明する」と答えた。
 女川原発は震災の揺れで海抜14.8メートルの敷地が1メートル沈下。当時の想定(9.1メートル)を超える13メートルの津波が到達し、一部施設が浸水するなどの被害が出た。

<宮城県知事・要請書>

宮城県知事  村井嘉浩様

歴史を歪めて女川原発を「震災に耐えた原発」と美化して国際社会を誤導しないよう、国連・世界防災会議のスタディツアー企画の再検討を求める要請書
 2015年3月6日

 3月14日から18日まで仙台市で開催される国連・世界防災会議で、スタディツアー(被災地公式視察)の企画のひとつとして、参加者を東北電力・女川原子力発電所(以下、女川原発と表記)に案内する「千年に一度の町づくり~歴史に学んだ女川原発の安全対策~」が予定されています。これは宮城県の経済商工観光部が企画したもので、案内は東北電力が担当する予定です。
女川原発は、東日本大震災の際に大地震と大津波で被災しながら、かろうじて重大事故を回避できましたが、国会事故調は「幸運によるもの」(報告書P177)にすぎなかったと報告しています。ところが東北電力は、女川原発の歴史と震災当時の事象の評価を歪めて「震災に耐えた原発」と美化するキャンペーンをさまざまな機会に繰り返しています。国連・世界防災会議の場で誤った情報を発信すれば、各国の原発政策をミスリードすることになる危険があり、ひいては海外で原発の重大事故を招きかねません。
そこで、以下の事項について、緊急に申し入れるものです。国連・世界防災会議まで日数が少ないので、緊急に検討しご回答いただきますよう要請するものです。

【要請事項】
1、国連・世界防災会議のスタディツアー「千年に一度の町づくり~歴史に学んだ女川原発の安全対策~」で東北電力が行う予定の説明が妥当かどうか、至急ご検討ください。
2、国連の国際会議では、各国政府の公式報告に対して、NGOがカウンターレポートを発表することが当たり前に行われています。「千年に一度の町づくり~歴史に学んだ女川原発の安全対策~」のスタディツアーに、市民運動の代表を添乗させて、国会事故調報告書や政府事故調報告書の内容を紹介することを中心にカウンターレポートを発表することを認めてください。
3、スタディツアー「千年に一度の町づくり~歴史に学んだ女川原発の安全対策~」が企画立案され、提案が採用されるに至った経過を、後日に文書でご説明ください。
4、東北電力に対して、「震災に耐えた原発」と女川原発を美化するキャンペーンをやめるよう、要請してください。

 私どもの要請の根拠として、㈱東北電力に提出する要請書を添付いたします。
日本の歴史改ざん主義に、国際社会の厳しい目が注がれていることにくれぐれもご留意ください。
以上
<共同提出団体> 
・女川原発の再稼働を許さない!2014みやぎアクション(代表 鈴木宏一)
・宮城県護憲平和センター(理事長 清藤恭雄)
・原発問題住民運動宮城県連絡センター(共同代表 嶋田一郎 庄司捷彦)
・東日本大震災復旧・復興支援みやぎ県民センター(代表世話人 綱島不二雄)
・生活協同組合あいコープみやぎ(理事長 小野瀬裕義)
・子どもたちを放射能汚染から守り、原発から自然エネルギーへの転換をめざす女性ネットワークみやぎ (共同代表 浅野冨美枝 小澤かつ 児玉芳江 村口喜代 山田いずみ)
・船形山のブナを守る会(代表世話人 小関俊夫)
・女川から未来を考える会(代表 阿部美紀子)
・止めようプルサーマル!止めよう核燃料サイクル!女川原発地元連絡会(代表 近藤武文)
・女川原発の再稼働を許さない石巻地域の会(代表 庄司捷彦)
・原発の危険から住民の生命と財産を守る会(代表 庄司捷彦)
・女川原発の廃炉を求める大崎連絡会(代表 佐藤昭 一)
・放射能から子どもたちを守る栗原ネットワーク(代表 鈴木健三)


<東北電力・要請書>

東北電力㈱ 取締役社長 海輪誠様

東日本大震災で被災した東北電力・女川原子力発電所が重大事故を回避できたことは「幸運」(国会事故調報告書)にすぎなかったことを真摯に受けとめ、「震災に耐えた原発」と美化することを止めて、国際社会をミスリードしないよう求める申し入れ書
         2015年3月6日

 3月14日から18日まで仙台市で開催される国連・世界防災会議で、スタディツアー(被災地公式視察)の企画のひとつとして、参加者を東北電力・女川原子力発電所(以下、女川原発と表記)に案内する「千年に一度の町づくり~歴史に学んだ女川原発の安全対策~」が予定されています。これを企画したのは宮城県の経済商工観光部で、案内は貴社が担当するとされています。
女川原発は、東日本大震災の際に大地震と大津波で被災しましたが、重大事故まで「紙一重」(「毎日新聞」2011年5月19日付け)でした。東京電力福島第一原子力発電所の事故を調査するために国会が設置した東京電力福島原子力発電所事故調査委員会(以下、国会事故調と表記)は、日本の原発行政においては安全対策も地震・津波対策もまったく不十分だったことを一連の事実をもとに検証した上で、「日本の原発は、いわば無防備のまま、3・11の日を迎えることとなった」と結論づけました。そして女川原発について、シビアアクシデントに至らなかったのは「幸運によるもの」(報告書P177)にすぎなかったと報告しています。そして、津波にはきわめて高い不確実性があり、原発に対して津波がクリフエッジ効果を有することを指摘して、「女川原発では、状況如何では原子炉事故の回避が極めて困難になっていた可能性があった」(報告書178ページ)と警告することを忘れませんでした。
ところが貴社は、機会を捉えては「震災に耐えた原発」と美化する動きを直接的および間接的に続けています。国連・世界防災会議は、東日本大震災と福島第一原発事故から教訓を学ぼうとして世界各国から参加者がありますが、そのような場で虚構の歴史を語り、とられていなかった安全対策がとられていたかのように情報発信することは、各国の原発政策をミスリードする危険があり、ひいては海外で原発の重大事故を招きかねません。
そこで、以下の事項について、緊急に申し入れるものです。国連・世界防災会議まで日数が少ないので、緊急に検討していただくことを求めるものです。

【要請事項】
1,国連・世界防災会議のスタディツアー「千年に一度の町づくり~歴史に学んだ女川原発の安全対策~」で予定している案内活動の内容を再検討してください。
2,東日本大震災で被災した女川原発の冷温停止までの経過を検証した国会事故調が、事象が設計基準内にとどまったことについて「幸運によるもの」(報告書P177)にすぎなかったと結論づけていることについて、異論をもっているのであれば見解を表明し、その根拠を示してください。
3,今後は、「震災に耐えた原発」として女川原発を美化する取り組みを止めてください。
 貴社の発言等に関して、私どもは以下のように判断しています。

[1]、貴社は、宮城県が設置した「女川原子力発電所2号機の安全性に関する検討会」の第1回会合(2014年11月11日)のプレゼンテーションで、東日本大震災で被災した後の事象が設計基準内でとどまったことについて、対策をとっていたからだとする立場から説明しましたが、偶然の所産にすぎなかったのではないでしょうか。
 
貴社はプレゼンテーションで、地震直後も女川原発の外部電源が確保されていたことを強調しました。福島第一原発の外部電源喪失が地震による送電線鉄塔の倒壊で発生したのに対して、女川原発の外部電源喪失が送電線の短絡・地絡により発生したことが異なります。女川原発が幸運だったのは、外部電源5系統のうち4系統を喪失したものの、松島幹線2号で短絡・地絡が発生せず、この1系統が残ったことです。これが偶然の所産だったことは、4月7日の最大余震の際には、別の幹線1系統だけが残り、松島幹線2号が今度は短絡・地絡をおこしたことから明らかです。
貴社はプレゼンテーションで、安全に停止できた理由の第一として、敷地高を14.8㍍にとっていたことを上げていますが、貴社は昭和45年に設置許可を申請した当時、女川原発を襲うかもしれない津波の想定津波高さは3mと見ていました。O.P.+14.8mとしたのは「敷地造成に係わる土量配分の観点」(政府事故調の中間報告書 P406)からでした。津波の直撃を受けても、非常用電源を含む全電源を喪失する事態を免れることができたのは、まったくの偶然にすぎませんでした。
「東北エネルギー懇談会」の広報誌『ひろば』(431号、2013年12月25日発行)に、「明治と昭和の三陸津波、さらには869年の貞観津波、1611年の慶長津波などを調査し、敷地高さを14.8メートルに決定したそうである」と、あたかも東日本大震災の大津波を想定した津波対策がとられていたかのように誤解を与える記述があります。記事のこのくだりは、貴社の説明をそのまま引用したものとして書かれています。同種の表現を含む出版物は他にもあります。
貴社が女川原発の設置許可を申請した当時の昭和45年は、学問世界でプレートテクニクス理論が確立して間もない頃で、地震・津波に関する知見は、今日から見ると非常に限られていました。敷地高さを14.8メートルとしたのが、「敷地造成に係わる土量配分の観点」からではなく、大津波を想定していたからだとするのであれば、その事実を示す根拠および資料を明示していただくよう希望するものです。

[2]、津波に対して、貴社が独自の調査を行っていたこと、東電よりも危機感をもっていたことは承知していますが、大津波に起因する過酷事故に対する備えという点では、東電と貴社は「50歩100歩」だったのではないでしょうか。

女川原発2・3号機を増設する際のヒアリングで地元住民がチリ地震津波の体験を元に、津波の引き波により冷却用海水の取水が困難に陥らないようにする対策を要求しました。貴社が女川湾の底を浚渫したことが記録に残っています。これは女川湾の底を深さ6.5㍍から10.5㍍に4㍍掘り下げ、幅200㍍にわたって沖合150㍍までを浚渫したもので、女川町は「3億5千万円を要した」と推定していました。ところが貴社は、取水口の位置を深さ6.5㍍のままにしてしまい、3・11では取水が不可能になった時間帯が発生しました。貴社は、引き入れた海水が滞留する設計になっていたので、冷却に支障はなかったと弁解していますが、これも偶然によるものにすぎません。取水口の深さをそのままにしたのは、「仏つくって魂いれず」の、対策の不徹底だったのではないでしょうか。
スマトラ島沖地震によるインド洋大津波(2004年12月26日)の発生を受けて、国会で原発の地震・津波対策の不備が追及されました(2006年3月1日、吉井英勝衆議院議員の質問)。これを受けて当時の原子力安全・保安院が、ひそかに溢水研究会を開催しました。貴社は、敷地高を1㍍上回る津波に襲われたら「電源設備の機能が喪失する」「安全系の電動機、電動弁の機能喪失となる」ことを報告しました(2006年5月25日の第4回溢水研究会に提出したレポート「想定外津波に対する女川原発2号機の機器影響評価について」)。しかし、原子力安全・保安院は大津波に対する特段の対策を指示せず、貴社も特段の対策はとりませんでした。東京電力も溢水研究会にレポートを提出していましたが、それを元にした津波対策を講じなかった点では、貴社と同一でした。
もしも仮に、貴社の先人が、大津波を警戒して敷地高さを14.8メートルとしていたのだとしたら、溢水研究会での検討があったにもかかわらず特段の対策をとらなかったことは、先人の労苦を無にするに等しい対応だったのではないでしょうか。

[3]貴社は、「女川原子力発電所2号機の安全性に関する検討会」の第1回会合のプレゼンテーションで、東日本大震災の発災直後に女川原発の敷地内に女川町住民ら364人を最高時に避難者として受け入れたことを紹介しました。確かに事実ですが、そのことをもって「避難所になったほど安全だったのだ」という印象づくりをするのは、不適切な行為ではないでしょうか。

被災者を受け入れて約3か月間支援したことは貴重な取り組みで、貴社の職員の労苦には心から敬意を表するものです。しかし、2013年3月13日の未明、女川原発のモニタリングポストは毎時21㍃シーベルトという、避難命令が出される20㍃シーベルトを超える異常な放射線量率を計測していました。貴社は、放射線防護の知識も備えも持っているはずですが、安定ヨウ素剤の配布など、避難者を被ばくから防護する対策をとった形跡が見当たりません。当時の状況では、やむをえなかった面があったとしても、高い放射線量のもとに防護対策抜きに避難者を置き続けたことは、原発に関わる安全対策を語るさいには、反省的に言及すべきではないでしょうか。
住民が女川原発に避難したのは、地震による道路の寸断・損壊等があり、周辺が孤立したという事情もあります。このことは、大地震により女川原発が事故を起こした場合、事故対応に対する陸路による支援が困難に陥る可能性が高いことを意味しています。大地震と大津波が繰り返し発生している震源域の直近である女川に原発を立地させ続けることが適切なのか、厳しく問われているのではないでしょうか。

[4]女川原発を「震災に耐えた原発」と美化する動きが続いています。貴社がそれに直接および間接的に関与していることは明らかです。

貴社の女川原発を、2012年7月、IAEAのメンバーを含む調査団が訪れ、同年8月10日に「驚くほど損傷が少なかった」と調査結果を発表したことがあります。
「日経新聞」(2012年9月3日、電子版)は、この調査が具体化された経過を紹介し、発案者に対して、女川原発訪問調査団にIAEAメンバーを加える提案をしたのは東北電力であったこと、その意図が「日本人に知られており、信頼されている」(梅田健夫・副社長)IAEAを利用するところにあったことを報じています。
貴社が女川原発2号機の適合性審査を申請した2013年12月、貴社が大きな影響力をもっている「東北エネルギー懇談会」が、「震災に耐えた原子力発電所に学ぶ」と、女川原発を美化する広報誌『ひろば』(431号)を発行しました。
美化は、偶然の結果にすぎなかった事象を十分な対策をとっていた結果であるかのように描き出すこと、都合の悪い事実には触れないという手法に拠っています。結果的に、歴史を歪めて描き出すことになっています。
いま国際社会は、日本の一部勢力による近現代史を改ざんしようとする企てに厳しい批判の目を向けています。真摯な検討を要請するものです。
以上

<共同提出団体> 
・女川原発の再稼働を許さない!2014みやぎアクション(代表 鈴木宏一)
・宮城県護憲平和センター(理事長 清藤恭雄)
・原発問題住民運動宮城県連絡センター(共同代表 嶋田一郎 庄司捷彦)
・東日本大震災復旧・復興支援みやぎ県民センター(代表世話人 綱島不二雄)
・生活協同組合あいコープみやぎ(理事長 小野瀬裕義)
・子どもたちを放射能汚染から守り、原発から自然エネルギーへの転換をめざす女性ネットワークみやぎ (共同代表 浅野冨美枝 小澤かつ 児玉芳江 村口喜代 山田いずみ)
・船形山のブナを守る会(代表世話人 小関俊夫)
・女川から未来を考える会(代表 阿部美紀子)
・止めようプルサーマル!止めよう核燃料サイクル!女川原発地元連絡会(代表 近藤武文)
・女川原発の再稼働を許さない石巻地域の会(代表 庄司捷彦)
・原発の危険から住民の生命と財産を守る会(代表 庄司捷彦)
・女川原発の廃炉を求める大崎連絡会(代表 佐藤昭 一)
・放射能から子どもたちを守る栗原ネットワーク(代表 鈴木健三)

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